Устав : Управление Университетом

5.1. Университет обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, инновационной, административной, финансово-экономической, инвестиционной деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, и несет ответственность за свою деятельность перед каждым обучающимся, обществом и государством.

5.2. Управление Университетом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

5.3. Общее собрание (конференция) работников и обучающихся Университета (далее – общее собрание (конференция)) является коллегиальным органом управления Университета.

5.4. К компетенции общего собрания (конференции) относится:

1)избрание ректора Университета;

2)избрание ученого совета Университета;

3)принятие Устава Университета, изменений и дополнений к нему;

4)принятие коллективного договора;

5)выборы представителей работников в комиссию по трудовым спорам.

На рассмотрение общего собрания (конференции) могут быть вынесены иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации или по решению ученого совета или ректора Университета.

5.5. Порядок избрания делегатов на общее собрание (конференцию), предусматривающий участие всех категорий работников, обучающихся и членов общественных организаций, определяется ученым советом Университета. При этом члены ученого совета должны составлять не более 50 процентов общего числа делегатов.

Общее собрание (конференцию) ведет председательствующий, избираемый простым большинством голосов присутствующих на нем делегатов.

Общее собрание (конференция) считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей списочного состава делегатов.

Решение общего собрания (конференции) принимается открытым или тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов присутствующих делегатов.

Решение о созыве общего собрания (конференции) и дате его проведения принимает ученый совет Университета.

5.6. Ученый совет Университета является коллегиальным органом, осуществляющим общее руководство Университетом.

В состав ученого совета Университета входят ректор, который является его председателем, президент, проректоры, а также по решению ученого совета Университета – деканы факультетов. Другие члены ученого совета Университета избираются на общем собрании (конференции) путем тайного голосования.

Количество членов ученого совета Университета определяется ученым советом Университета и утверждается Общим собранием (конференцией).     Нормы представительства в ученом совете Университета от структурных подразделений Университета и обучающихся определяются ученым советом Университета или общим собранием (конференцией).

Представители структурных подразделений и обучающихся считаются избранными в состав ученого совета Университета или отозванными из него, если за них проголосовало более 50 процентов делегатов, присутствующих на общем собрании (конференции) (при наличии не менее двух третей списочного состава делегатов). Состав ученого совета Университета объявляется приказом ректора.

Председатель ученого совета Университета может назначить заместителей председателя ученого совета Университета. Заместитель председателя ученого совета Университета исполняет обязанности председателя ученого совета Университета в случае его временного отсутствия. Ученый секретарь ученого совета Университета избирается ученым советом Университета из числа его членов.

В случае увольнения (отчисления) из Университета члена ученого совета Университета он автоматически выбывает из состава ученого совета.

Срок полномочий ученого совета Университета составляет 5 лет. Досрочные выборы членов ученого совета Университета проводятся по требованию не менее половины его членов. Досрочные выборы членов ученого совета Университета могут также проводиться в случае выбытия из состава ученого совета Университета или отзыва члена ученого совета Университета выдвинувшими его коллективами структурных подразделений или обучающихся.

5.7. Решения ученого совета Университета оформляются протоколами, которые подписывают председатель и ученый секретарь.

На заседаниях ученого совета Университета могут присутствовать и принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов представители Учредителя, работники и обучающиеся Университета, а также другие заинтересованные лица.

Решения ученого совета Университета, связанные с избранием по конкурсу на замещение должностей научно-педагогических работников и представлением к присвоению ученых званий, принимаются в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке. Решения ученого совета Университета по остальным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов при наличии более 50 процентов списочного состава членов ученого совета Университета.

Заседания ученого совета Университета проводятся, как правило, по плану работы на учебный год (семестр).

Ученый совет Университета имеет право передавать исполнение части своих функций ученым советам (советам) структурных подразделений Университета, а также при необходимости принимать исполнение части функций ученых советов (советов) структурных подразделений Университета.

5.8. Ученый совет Университета осуществляет следующие функции:

1)определяет основные направления деятельности Университета;

2)принимает положения о структурных подразделениях Университета;

3)принимает решения о создании, реорганизации, переименовании и ликвидации структурных подразделений Университета, за исключением филиалов;

4)принимает решение о создании, реорганизации, переименовании и ликвидации хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Университету;

5)принимает решения по всем важнейшим вопросам образовательного процесса, социально-экономическим вопросам, вопросам оплаты труда и хозяйственной деятельности, входящим в компетенцию Университета;

6)определяет порядок создания, деятельности и полномочия ученых советов (педагогических советов, советов) структурных подразделений;

7)определяет порядок создания попечительского совета Университета и других советов по различным направлениям деятельности;

8)рассматривает и принимает программы и планы экономического и социального развития Университета, социальной поддержки его  работников;

9)принимает решения по вопросам организации и содержания учебного процесса и  воспитательной работы со  студентами, определяет  общую политику

Университета в подготовке и итоговой государственной аттестации выпускников;

10)принимает учебные планы направлений подготовки (специальностей);

11)утверждает председателей учебно-методических советов специальностей;

12)представляет к присвоению ученых званий;

13)принимает основные направления научных исследований, рассматривает   тематические планы научно-исследовательских работ, обсуждает вопросы совершенствования и общие итоги научно-исследовательской работы Университета;

14)заслушивает доклады ректора, проректоров, главного бухгалтера и других руководителей структурных подразделений Университета по различным направлениям деятельности Университета;

15)рассматривает вопросы международной деятельности Университета;

16)избирает деканов факультетов, заведующих кафедрами, определяет процедуру их избрания;

17)рассматривает вопросы, связанные с представлением работников Университета к государственным и отраслевым наградам и с присвоением работникам Университета почетных званий;

18)представляет обучающихся Университета к специальным стипендиям, учрежденным Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, учредителем, органами государственной власти и местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами;

19)принимает локальные нормативные акты Университета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20)по требованию не менее половины членов ученого совета Университета созывает общее собрание (конференцию);

21)устанавливает сроки и процедуру проведения выборов ректора Университета, порядок выдвижения кандидатур на должность ректора и требования к ним;

22)избирает президента Университета;

23)принимает решение об увеличении срока обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам;

24)принимает решение о переносе сроков начала учебного года в соответствии с настоящим Уставом;

25)принимает решение о включении деканов факультетов в состав ученого совета Университета без избрания на общем собрании (конференции);

26)устанавливает объем и структуру приема студентов для обучения в филиалах за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

27)рассматривает решение об организации подготовки по новым образовательным программам;

28)осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции ученого совета Университета.

Ученый совет Университета может принимать к рассмотрению и другие вопросы, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции Учредителя и ректора Университета.

5.9. В Университете могут создаваться попечительский и другие советы по различным направлениям деятельности. Порядок создания и деятельности, состав и полномочия этих советов определяются положениями, принятыми ученым советом и утвержденными ректором Университета.

5.10. Единоличным исполнительным органом Университета является ректор, который осуществляет текущее руководство деятельностью Университета.

5.11. Ректор Университета избирается из числа кандидатур, успешно прошедших аттестацию в аттестационной комиссии Учредителя, тайным голосованием на общем собрании (конференции) на срок, не превышающий 5 лет, по результатам обсуждения программ претендентов (претендента).

Кандидаты на должность ректора должны иметь высшее образование и соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках.

Кандидатуры на должность ректора, прошедшие выдвижение в соответствии с настоящим Уставом, представляются на рассмотрение аттестационной комиссии Учредителя.

Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора, сроки и процедура проведения выборов ректора определяются ученым советом Университета. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора должен предусматривать возможность их самовыдвижения.

5.12. Дата проведения выборов ректора согласовывается с Учредителем.

Избранным на должность ректора Университета считается кандидат, за которого проголосовало более 50 процентов присутствующих на общем собрании (конференции) при наличии не менее двух третей списочного состава делегатов.

Если в выборах на должность ректора Университета участвует один или два кандидата и ни один из них не набрал необходимого для избрания количества голосов, то выборы признаются несостоявшимися.

Если в выборах на должность ректора Университета участвует более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания количества голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность ректора Университета считается кандидат, за которого проголосовало наибольшее количество, присутствующих на общем собрании (конференции).

Повторные выборы ректора Университета проводятся в случае нарушения процедуры выборов ректора, установленной законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Уставом, а также в случае признания выборов ректора несостоявшимися или недействительными.

После избрания ректора между ним и Учредителем заключается трудовой договор на срок, не превышающий 5 лет.

5.13. Ректор Университета:

1)принимает решения по всем вопросам деятельности Университета, кроме отнесенных к компетенции общего собрания (конференции) и ученого совета Университета;

2)действует от имени Университета без доверенности, представляет Университет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

3)распоряжается имуществом Университета в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4)выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);

5)открывает лицевые и иные счета в органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников и обучающихся Университета;

7)руководит образовательной, научной, воспитательной работой и административно-хозяйственной деятельностью Университета;

8)утверждает штатное расписание Университета;

9)устанавливает, в соответствии с законодательством Российской Федерации, стоимость обучения и размер платы за оказание платных образовательных услуг;

10)осуществляет подбор и расстановку кадров, прием и увольнение работников, определяет их права, обязанности и ответственность;

11)определяет функциональные обязанности и ответственность проректоров и других должностных лиц, распределяет обязанности между проректорами и другими руководящими работниками;

12)решает вопросы поощрения и премирования работников Университета;

13)применяет дисциплинарные взыскания и (или) меры дисциплинарного воздействия ко всем работникам и обучающимся в Университете;

14)устанавливает, в соответствии с законодательством Российской Федерации, надбавки, доплаты, премии и иные дополнительные выплаты работникам и обучающимся Университета;

15)подписывает от имени администрации Университета коллективный договор;

16)совершает предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом сделки и иные юридические действия;

17)заключает, изменяет и расторгает трудовые, гражданско-правовые, хозяйственные и иные договоры, контракты и соглашения;

18)отчитывается на общем собрании (конференции) по основным направлениям деятельности Университета;

19)принимает решения, касающиеся основных вопросов международной и внешнеэкономической деятельности Университета;

20)утверждает Правила внутреннего трудового распорядка Университета, положения о структурных подразделениях, а также положения и иные локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Университета;

21)организует работу ректората;

22)осуществляет иные полномочия, предоставленные законодательством Российской Федерации исполнительному органу юридического лица.

5.14. При наличии вакантной должности ректора Университета исполнение его обязанностей возлагается на лицо, определяемое Учредителем.

В случае временного отсутствия ректора Университета исполнение его обязанностей может быть возложено на одного из проректоров приказом ректора Университета.

5.15. Запрещается занятие должности ректора лицами, которые не допускаются к педагогической деятельности по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации.

Ректор Университета не может исполнять свои обязанности по совместительству.

5.16. Ректор несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Университете, за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

5.17. В Университете учреждается должность президента.

Лицо, замещающее должность президента Университета должно иметь опыт работы в должности ректора Университета не менее пяти лет. Совмещение должностей ректора и президента Университета не допускается.

5.18. Кандидатура президента представляется в ученый совет Университета Учредителем. Президент Университета избирается на заседании ученого совета тайным голосованием простым большинством голосов на срок до пяти лет.

После избрания президента Университета между ним и Учредителем заключается трудовой договор на срок до 5 лет.

Прекращение трудового договора, заключенного с президентом Университета, осуществляется по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе по основаниям прекращения трудового договора с руководителем организации.

5.19. Президент Университета по согласованию с ректором осуществляет следующие полномочия:

1)участвует в деятельности попечительского совета и иных органов самоуправления Университета;

2)участвует в разработке концепции развития Университета;

3)представляет Университет в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;

4)участвует в решении вопросов совершенствования учебной, научной, воспитательной, организационной и управленческой деятельности Университета.

5.20.Руководство отдельными направлениями деятельности Университета осуществляют проректоры по направлениям деятельности. Распределение обязанностей между проректорами, их полномочия и ответственность устанавливаются приказом ректора Университета, который доводится до сведения всего коллектива Университета. Проректоры несут ответственность перед ректором за состояние дел в порученных им направлениях работы.

Проректоры принимаются на работу по срочному трудовому договору, срок окончания которого не может превышать срока окончания полномочий ректора.

Ректор может передавать проректорам и другим руководящим работникам Университета исполнение части своих полномочий путем издания приказа или выдачи доверенности.

5.21. Ректорат является совещательным органом и принимает решения, проводимые приказами и распоряжениями ректора. Ректорат состоит из ректора, президента, проректоров, а также других руководящих работников Университета, определяемых ректором.

5.22. В структурных подразделениях Университета по решению ученого совета Университета могут создаваться выборные представительные органы – ученые советы (советы). Порядок создания и деятельности, состав и полномочия ученого совета (совета) структурного подразделения определяются ученым советом Университета.

5.23. Факультет возглавляет декан, избираемый ученым советом Университета путем тайного голосования из числа наиболее квалифицированных и авторитетных работников Университета, имеющих ученую степень или звание, и утверждаемый в должности приказом ректора. Избранным считается кандидат, получивший более 50 процентов голосов членов ученого совета Университета при наличии не менее двух третей списочного состава ученого совета Университета. Порядок выдвижения кандидатур на должность декана факультета, сроки и процедура проведения выборов декана факультета определяются ученым советом Университета.

Декан факультета несет персональную ответственность за результаты деятельности факультета.

5.24. Кафедру возглавляет заведующий, избираемый ученым советом Университета путем тайного голосования из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов соответствующего профиля, имеющих, как правило, ученую степень или звание, и утверждаемый в должности приказом ректора. При избрании заведующего кафедрой учитывается мнение кафедры и декана факультета, в непосредственном подчинении которого находится кафедра. Избранным на должность заведующего кафедрой считается кандидат, получивший более 50 процентов голосов членов ученого совета Университета при наличии не менее двух третей его списочного состава. Избранный заведующий кафедрой утверждается в должности приказом ректора.

Заведующий кафедрой несет персональную ответственность за результаты деятельности кафедры.

5.25.Непосредственное управление деятельностью филиала осуществляет директор, назначаемый приказом ректора, имеющий, как правило, опыт учебно-методической и (или) научной, организационной работы в образовательной организации высшего образования (образовательном учреждении среднего профессионального образования) и действующий на основании доверенности, выданной ректором Университета.

Директор филиала несет персональную ответственность за результаты деятельности филиала.

5.26. Непосредственное управление деятельностью техникума осуществляет директор, назначаемый приказом ректора, имеющий, как правило, опыт учебно-методической и организационной работы в образовательном учреждении среднего профессионального образования.

Директор техникума несет персональную ответственность за результаты деятельности техникума.

5.27. Непосредственное   управление  деятельностью  лицея  осуществляет директор, назначаемый приказом ректора Университета.

Директор лицея несет персональную ответственность за результаты деятельности лицея.

5.28.Должности ректора, проректоров, руководителей филиалов замещаются лицами, возраст которых не превышает 65 лет, независимо от времени заключения трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

По представлению ученого совета Университета Учредитель имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста 70 лет.

По представлению ученого совета Университета ректор имеет право продлить срок пребывания в должности проректора, руководителя филиала до достижения ими возраста 70 лет.

5.29. Работники и обучающиеся участвуют в управлении Университетом через коллегиальные органы – общее собрание (конференцию) и ученые советы (советы), а также через общественные организации обучающихся и работников, которые осуществляют представление их интересов. Взаимоотношения администрации Университета и общественных организаций обучающихся и работников определяются их уставами, решениями ученого совета Университета и договорами между ними.

5.30. В целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления Университетом и при принятии Университетом локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в Университете создаются студенческие советы, советы родителей, а также действуют профессиональные союзы обучающихся и (или) работников Университета.

Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция студенческого совета и совета родителей определяются соответствующими положениями, принимаемыми ученым советом и утверждаемыми ректором Университета.

6.Обучающиеся и работники Университета

Устав полностью